На север Красноярского края зашли частные инвесторы — причем в социальную сферу. В рамках пилотного проекта Енисейский объединенный банк вложил средства в разработку угольного разреза и строительство новой котельной в поселении Хатанга, которое теперь не нуждается в северном завозе для отопления домов.
По словам руководства таймырской администрации, инвестиции полностью решили задачу обеспечения энергетической безопасности поселения.
В окрестностях Хатанги работает новый угольный разрез Восточный
«В течение последних пяти лет абсолютно весь уголь завозили в Хатангу извне, — рассказывает Олег Шереметьев, глава администрации Таймыра. — Его везли из Якутии, из Мурманска, и каждый год наши основные поставщики, Хатангский морской торговый порт, вели затяжные переговоры о предоставлении подходящих судов, поскольку для перевозок по Севморпути существуют определенные жесткие требования. Каждый раз вопрос решался непросто».
Помимо этого, по его словам, настало время, когда износ котельного оборудования в Хатанге достиг практически 100%. Обе проблемы удалось решить с привлечением инвестора, причем на строительство разреза и котельной не было потрачено ни одного рубля бюджетных средств, а тарифы на пользование тепловой энергией, согласно жестким условиям договоренности с бизнесом, в поселке остались на прежнем уровне.
Новые объекты Хатанги имеют большое социально-экономическое значение для территории.
Угольный разрез стал первым новым крупным предприятием поселка, открытым с 90-х годов
«Если взять сам поселок, то с 90-х годов в нем не образовалось ни одного нового предприятия, не считая мелких магазинов. Те, что работают сегодня, прошли процедуры банкротства и приобрели новых хозяев, какие-то из них выжили, какие-то нет, но до появления разреза ничего нового в поселении не открывалось, — говорит Шереметьев. — Теперь же мы смогли трудоустроить людей с профессиональным образованием, тех, кто потерял работу в связи с закрытием шахты Каяк. Всего на разрезе удалось создать порядка 86 новых рабочих мест. Предприятие потянуло за собой и логистику, развитие других отраслей».
На новом разрезе, расположенном в 15 км от Хатанги, добывается бурый уголь. Еще до начала его разработки в регионе велись дебаты, будет ли этот вид полезных ископаемых пригоден в использовании на Севере, обладает ли он достаточной теплотворной способностью для выдачи необходимых параметров теплоносителя. Но опасения оказались напрасны.
На месторождении добываются бурые угли
«В рамках проекта в Хатанге сейчас идет глубокая модернизация котельного оборудования. В прошлом году были завезены первые четыре небольших котла, которые, проработав год на новом топливе, доказали возможность его использования в наших условиях. В результате в сети поселка поступает теплоноситель нужной температуры и качества», — отмечает Шереметьев.
В новой котельной установлены современные автоматизированные котлы
При этом тарифы на тепло в новой котельной оказались даже ниже, чем те, по которым работают четыре аналогичных предприятия на территории поселения.
По словам руководителя таймырской администрации, в настоящее время в поселке заканчивается строительство второй, мощной, котельной на 15 МВт с автоматическим оборудованием. Оно также осуществляется на средства инвестора, без привлечения бюджетных денег.
Но если выгода для бюджета и социальная значимость проекта очевидны, то насколько может быть заинтересован в подобных вложениях бизнес? По словам Ильи Лыкова, первого вице-президента «Енисейского объединенного банка», как и для любой коммерческой компании, в данном случае экономика стояла на первом месте.
«Безусловно, на предварительной стадии мы просчитали все плюсы и минусы. Но помимо экономической выгоды нам была интересна и серьезная социальная составляющая, а это и создание новых рабочих мест, и рост перечислений в местные, обычно дефицитные бюджеты», — говорит Лыков.
По его словам, общие инвестиции в угольный разрез составили порядка 450 млн руб. Еще в 180 млн руб. обошелся второй этап, создание генерации.
Общие инвестиции в первый этап проекта составили 630 млн рублей
При разработке угольного месторождения вы в любом случае обрекаете себя и на модернизацию электрических либо тепловых генерирующих мощностей, которые способны потреблять добываемый уголь с максимальной эффективностью», — отмечает первый вице-президент «ЕОБ».
Таким образом, первый этап проекта стоил банку в целом 630 млн руб. Окупаемости, которая, по словам инвестора, будет зависеть от конъюнктуры рынка, планируется достичь через 6–7 лет.
А третьим этапом проекта станет создание в поселке мощностей для переработки бурого угля.
«Если сама Хатанга отапливается котельными, то в деревнях, входящих в состав поселения, отопление печное. Для нужд их жителей по-прежнему завозится дорогой каменный уголь, который в процессе неоднократных перевалок еще и дробится на мелкие частицы, не пригодные для печей. Если наладить производство брикетов из бурого угля, добываемого у нас, население сможет перейти на его использование — это и удобнее, и дешевле в разы», — отмечает Олег Шереметьев.
Брикетирование угля необходимо из-за небольшого размера печей, установленных в домах северян. Договоренность о глубокой переработке бурого угля с инвестором уже достигнута.
Вообще говоря, в Енисейском объединенном банке рассматривают хатангские объекты как пилотный проект, который станет частью большого проекта автономного теплоснабжения северных территорий не только в Красноярском крае, но и в Ямало-Ненецком АО и далее до Чукотки. В конечном итоге это целиком избавит труднодоступные районы от северного завоза топлива.
Проекты автономного теплообеспечения позволяют сэкономить на северном завозе
«Во времена СССР развитие Севера было глобальной централизованной программой, и никто не считался с транспортными затратами. Но сегодня, если говорить об Арктике, завоз грузов водным путем из основных транспортных узлов, расположенных на юге, в верховьях Енисея и Лены, увеличивает стоимость транспортируемого продукта в 3-5 раз, не говоря уже о том, что речной флот имеет высокую степень износа и не удовлетворяет требованиям технологичности перевозок. Стоимость тоннокилометра при доставке по реке или Севморпути очень высока», — говорит Лыков.
По его мнению, уже сейчас можно говорить о тенденции освоения собственных месторождений для внутреннего потребления.
«Край обладает богатыми запасами полезных ископаемых, которые не могут быть использованы для глобальных экспортных проектов, но при этом абсолютно способны закрыть собственные нужды северных территорий», — отмечает инвестор.
ссылка на комментарий
Иван Ребрик
депутат Заксобрания края по Эвенкийскому двухмандатному избирательному округу №24
Безусловно, с учетом отдаленности территории, где нет альтернативных источников топлива, решение о строительстве разреза и котельной является и технически, и стратегически правильным. Частный инвестор, заходя на такие проекты, во-первых, решает социальные вопросы — и это уже социально ответственный бизнес, за которым будущее. Во-вторых, он показывает пример для других представителей предпринимательского сообщества. Сегодня мы ждем аналогичного проекта в Эвенкии, где также возможно строительство котельных с использованием ресурсов местного карьера Кораблик. Что касается финансовой модели, то инвестор наверняка просчитал проект и проработал его окупаемость.
Я думаю, что государство должно разработать механизм государственно-частного партнерства, который может заключаться в определении льгот для социально ответственных инвесторов. Допустим по налогам, например, налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, по срокам амортизации основного оборудования, что позволит ускорить окупаемость. К сожалению, пока у нас в России никто «не гонится за долгим рублем», все хотят получить прибыль здесь и сейчас, не далее чем через три года. Но на Севере возможны лишь стратегические вложения. Вопросов по жизнеобеспечению северных территорий существует масса, и такие проекты, как хатангский, ничего, кроме одобрения, у здравомыслящих людей вызвать не могут.